索引号0000000-0501000-2017-0001 主题分类:表彰奖励
发布机构: 生成日期:2017-04-24
名    称:通辽市市长质量奖评审办关于印发《通辽市市长质量奖评审实施细则》(试行)的通知
文件编号:通质奖评办发〔2017〕1号 主题 词:

通辽市市长质量奖评审办关于印发《通辽市市长质量奖评审实施细则》(试行)的通知


市长质量奖评审委员会各成员单位、各旗县市(区)市场监管(质量技术监督)局、各相关企业:

为了规范通辽市市长质量奖评审工作,依据《通辽市市长质量奖评审办法》,我们制订了《通辽市市长质量奖评审实施细则》(试行)。现将《通辽市市长质量奖评审实施细则》(试行)印发给你们,请认真贯彻执行。试行中有什么问题和建议请及时报市质监局质量管理科。

 

附件: 1通辽市市长质量奖评审工作流程图

       2、通辽市市长质量奖申报

 

 

通辽市市长质量奖评审委员会办公室

2017年3月15日

通辽市市长质量奖评审实施细则

(试行)

 

1、总则

1.1 为规范通辽市市长质量奖评审工作,确保评审过程科学、严谨、有序,评审结果公平、公正、公开,特制定本细则。

2、评审依据

2.1 《通辽市市长质量奖评审办法》

2.2 GB/T19580《卓越绩效评价准则》

2.3 GB/Z19579《卓越绩效评价准则实施指南》

3、评审程序(见评审工作流程图)

3.1 发布通告

每年适当时间,由通辽市市长质量奖评审委员会(以下简称评委会)办公室(以下简称评审办)通过媒体向社会发布申报通告。由各旗县市(区)质量技术监督工作主管部门负责组织申报。

3.2 组织申报

3.2.1 申报范围

3.2.1.1 凡符合基本条件的通辽市行政区域内从事产品生产、工程施工、服务提供的组织均可申报。鼓励有色金属、清洁能源、玉米生物、绿色农畜产品、蒙药、文化旅游等重点产业的龙头骨干企业申报市长质量奖。推动科技创新企业、通辽市倡导的战略新兴产业企业积极申报。

3.2.1.2 已获得市长质量奖的组织,有效期满后,自愿申报。经评审确认,对于在3年有效期内未发生质量安全事故,质量管理工作持续改进,质量管理水平逐年提高的组织,报请政府再次授奖,但不占当年评审名额,不颁发资金。

3.2.2 申报条件

3.2.2.1 在通辽市行政区域内注册登记,具有法人资格,从事合法生产经营3年以上。

3.2.2.2 生产经营符合国家和本市有关法律法规和产业政策要求。

3.2.2.3 质量管理体系健全,实施卓越绩效管理模式,质量管理工作具有行业特色、企业特点,持续改进效果明显,质量工作成绩显著。

3.2.2.4 在鼓励创新,推进知识产权战略、标准化战略

和品牌战略,提升自主创新能力,促进科技成果向现实生产力转化等方面,走在全市同行业或同类型企业前列。

3.2.2.5 具有良好的经营业绩和突出的社会贡献。从事生产、经营活动的单位,其质量水平、主要经济和技术指标位于全市同行业领先地位;从事非盈利性业务的组织,其社会贡献位于全市同行业领先地位。

3.2.2.6 切实履行社会责任,依法诚信经营,具有良好的信用记录和社会信誉。

3.2.3 申报材料

申报企业应提供以下材料:

3.2.3.1 通辽市市长质量奖申报表(见附件)。

3.2.3.2 证实性材料。

a.营业执照复印件(盖红章)。

b.产品、质量管理体系、环境管理体系、职业安全卫生体系等认证证书复印件。

c.三废治理达标证件(由相关权威部门出具)。

d.纳税证明(由税务部门出具并盖章,

e.近三年获得自治区级以上有关质量奖励的证明。

f.完整的组织机构图,层次至部门和车间一级。

3.2.3.3 申请(自我评价报告。对照GB/T19580《卓越绩效评价准则》的要求,从采用方法、工作展开和实施结果三个方面逐条用事实和数据说明实施卓越绩效的时间、过程、做法、成效和经验。必要时可使用图表,字数控制在3~5万字

3.2.3.4 申报表、证实性材料、申请(自我评价报告均需按A4纸打印装订成册,一式4份连同电子邮件一并报当地质监局。

3.2.4 申报期截止后,评审办不再受理补充或更改的材料。

3.3 资格审查

资格审查由各旗县市(区)质量技术监督工作主管部门组织实施。

3.3.1 审查内容:是否符合申报条件;申报材料是否完整。

3.3.2 确定符合资格审查要求的企业名单。

3.3.3向不符合资格审查要求的企业反馈有关情况。

3.4 资料评审

3.4.1 评审办组织评审员,根据参评企业的行业特点,组织若干个相应的专业评审组并确定各评审组组长,对申报材料进行评审。

3.4.2 材料评审采用独立评审与合议评审相结合的方式:

3.4.2.1 独立评审:由评审组组长指定评审员对企业申报材料按GB/T19580《卓越绩效评价准则》和GB/Z19579《卓越绩效评价准则实施指南》独立评审打分,并记录有关情况。

3.4.2.2 合议评审:由评审组组长召集全组评审员对独立评审情况进行集体讨论,复核确认,并形成材料评审意见。

3.4.2.3 评审办综合各评审组的评审意见,按分数从高到低分别确定进入现场评审的产品类、工程类、服务类企业名单。

3.4.2.4 材料评审完成后,向社会公布进入现场评审的企业名单,向未进入现场评审的企业反馈有关情况。

3.5 现场评审

3.5.1 组建评审组。根据进入现场评审程序的企业情况,评审办组建若干个专业评审组并确定各评审组组长。

3.5.2 现场评审程序

3.5.2.1 编制现场评审计划。由各评审组组长负责编制本组的现场评审计划并报评审办。评审办与受评企业进行沟通、确认后批准实施。

3.5.2.2 现场评审前准备。

a.评审组长召集预备会,明确评审要求和分工。

b.评审员根据分工分别编制现场评审检查表,经评审组长审核同意后实施。

c.评审组准备好实施现场评审所需的记录表和文件。

3.5.2.3 现场评审应关注的重点:

a.影响生产经营的关键因素,面临的挑战及应对措施。

b.发展方向、战略目标及部署,战略规划、生产经营计划实施的结果。

c.环境保护、节能减排、安全生产、质量安全等方面的情况。

d.主要经济指标、市场地位、社会贡献程度在通辽市同行业或同类别中的位置及发展趋势。

e.保障员工合法权益,调动员工积极性及员工的满意度、稳定性的结果。

f.创新能力和创新成果,特别是在实施品牌战略、知识产权战略和标准化战略方面的方法和效果。

g.技术水平、基础设施和检测手段。

h.履行社会责任的结果。

i.持续改进的方法和结果。

3.5.2.4 信息和证据获取的方法。与受评企业行沟通、座谈和问卷调查;查看有关文件、资料、记录等数据。

3.5.2.5 实施现场评审:

a.召开首次会议。评审组全体成员和受评企业的中层以上领导参加并签到。会议由评审组组长主持,主要内容有:介绍与会人员;阐明现场评审的目的、依据及评审方法;确认评审的计划及安排;宣布评审员及受评企业行为规范;受评企业高层领导介绍实施卓越绩效模式主要过程和结果。

b.现场调查访问。评审员按照现场评审计划、现场评审检查表,进入受评企业的各个现场,调查了解贯彻实施卓越绩效模式的方法、结果,获取相关的信息和证据,并记录在现场评审检查表上。记录的信息和证据应真实、准确、可追溯。

c.召开评审组会议。评审组组长及时沟通现场评审情况,掌握评审进度,研究解决评审中发现的问题。

d.与受评企业高层领导沟通。现场调查访问结束后,评审组应与受评企业的高层领导进行沟通,反馈现场评审情况(取得的绩效和存在的问题),提出改进建议,并听取受评企业高层领导的意见。

e.现场评审结束后,各评审组应进行合议,对受评企业实施卓越绩效管理的情况按标准逐条打分,并形成现场评审结论报告

f.召开末次会议。评审组全体成员和受评企业的中层以上领导参加并签到。会议由评审组组长主持,主要内容有:综述评审过程;宣读现场评审综合报告;受评企业对现场评审报告予以确认;受评企业高层领导表态发言。

3.5.3 提出评审意见:

3.5.3.1 完成现场评审后,由各评审组组长召集全组评审员讨论研究,提出是否推荐获奖的意见。

3.5.3.2 现场评审结束后,各评审组将现场评审综合报告、相关评审记录、推荐意见一同提交评审办。

3.6 确定候选授奖组织名单

3.6.1 评审办对各评审组提交的评审报告进行汇总与审查,形成综合评价报告,依据参评组织的综合评价情况,提出候选获奖组织建议名单。

3.6.2 评审办征求相关部门意见并汇总,连同拟获奖建议名单、综合评价报告提交评审委员会审议。评审委员会审议确定市长质量奖候选名单。

3.7 公示

3.7.1 评审办通过《通辽日报》、通辽市人民政府网站等媒体对候选获奖组织进行公示。公示期为7天。

3.7.2 评审办负责受理公示期间的意见反映,并及时组织调查核实。

3.7.3 评审办对反映的问题进行调查核实后,形成调查核实情况报告。

3.8 审定批准

3.8.1 经审查无疑义的企业,确定为拟授奖企业。

3.8.2评审办将拟授奖组织名单报评委会审核,市政府审定后发文公布

3.9表彰奖励

政府发文公获奖组织后,对获得市长质量奖的组织进行表彰,颁发奖牌、证书和奖金。

4、附则

4.1本实施细则自发布之日起执行,

4.2本实施细则由评审办负责解释。

 

 

附件1:



 
附件2

通辽市市长质量奖申报表

 

 

申报单位名称:                    (公章)

所 属 行 业:                     

旗 县 :                     

填 表 日 期:         年     月     日

 

 

通辽市政府质量奖评审委员会办公室印制

 


一、申报单位基本情况

企业(组织)名称

 

法人代表

 

主要业务领域

 

所属行业

 

注册地址

 

邮政编码

 

通讯地址

 

邮政编码

 

最高管理者姓名

 

电  话

 

经济类型

 

工商注册

登记号

 

成立日期

 

上级单位名称

 

组织规模

□特大型    □大型

□中型      □小型

□微型

是否上市

□是    □否

职工总数

 

研发人员数量

 

质量管理

机构名称

 

质量管理

人员数量

 

质量管理

机构负责人

 

电话/手机

 

申报工作

联系部门

 

联系人

 

电话/手机

 

传真

 

电子邮件

 

组织下属分公司、分场所名单

名称

地址

产品/服务

联系人

联系电话

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

注:1.所属行业依据《国民经济行业分类》(GB/T4754-2011)按最小划分类别准确填写;其中,外商投资企业需注明外商出资比例。

2.经济类型指国有、有限责任、股份、集体、联营、私营、港澳台资、外商投资企业等。详见《国家统计局国家工商总局关于划分企业登记注册类型的规定调整的通知》(国统字〔2011〕86号)。

3.组织规模划分详见《国家统计局关于印发统计上大中小微型企业划分办法的通知》(国统字〔2011〕75号)及其说明。特大型工业企业划分详见国家统计局《特大型工业企业划分标准》。

4.带“□”的项目,请在符合项的“□”内打“√”。

二、质量管理概况

运用的主要质量管理方法:

 

 

 

 

管理体系认证情况:

□质量管理体系 认证时间及证书号:                          

□环境管理体系 认证时间及证书号:                         

□职业健康安全管理体系 认证时间及证书号:                 

□其他体系认证情况                                            

 

市场准入类的许可、认证、资质情况:

□生产(制造、经营)许可证,许可证名称:          

获证产品、服务名称:           获证时间:           

□工程(施工、规划)许可证,许可证名称:        获证时间:    

□强制性认证,获证产品名称:        获证时间:       

□资质等其他(证书名称):                 

获证项目名称:              获证时间:        

 



三、主要产品/工程/服务质量水平

主要产品/工程/服务名称(多类别产品/工程/服务可分表填写):

 

 

 

主要产品/工程/服务指标(本组织水平按上年指标填报)

 

指标项目

本组织水平

内先进水平

国内先进水平

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

近三年产品/工程/服务/环境质量监督抽查情况

时  间

产品/工程/服务/环境名称

抽查机构

抽查结论

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

近三年出口产品检验情况

时  间

产品名称

检验检疫部门

检验结果

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

注:此表近三年时间指2014年1月1日至2016年12月31日。


四、主要经济与质量指标


注:1.第9-13项指标填写参见原国家经贸委《关于改进工业经济效益评价考核指标体系的内容及实施方案》(国统字〔1997〕303号)的要求。指标的内容及计算公式如下:

 

利润总额+税金总额+利息支出        12

  总资产贡献率(%=-------------------------  ×  -------- × 100%

           平均资产总额            累计月数

 

其中:税金总额为产品销售税金及附加与应交增值税之和;平均资产总额为期初期末资产总计的算术平均值。

 

负债总额

资产负债率(%=  -------------- × 100%

资产总额

其中:资产及负债均为报告期期末数。

 

利润总额

成本费用利润率(%=  ------------------- × 100%

成本费用总额

 

其中:成本费用总额为产品销售成本、销售费用、管理费用、财务费用之和。

 

工业增加值               12

全员劳动生产率(元/人)=  --------------------   ×  ------

全部职工平均人数          累计月数

 

其中:由于工业增加值是按现行价格计算的,而职工人数不含价格因素,因此应将增加值价格因素予以消除。具体方法可采用总产值价格变动系数消除价格影响。

    

工业销售产值

产品销售率(%=   --------------------------    ×  100%

工业总产值(现价)

 

研发成本

研发投入比(%=  ---------------------------    ×  100%

工业总产值(现价)

 

 

2.第15-16项指标填写参见《国家统计局关于同意执行工业企业产品质量指标统计调查制度的函》(国统函〔2005〕131号)有关要求。指标的内容及计算公式如下:

 

报告期新产品产值

新产品产值率(%=    ---------------------------   ×  100%

报告期工业总产值

 

报告期内部损失成本+报告期外部损失成本

质量损失率(%=   -------------------------------------   ×  100%

报告期工业总产值

 

其中,依据GB/T 13339《质量成本管理导则》,“内部损失成本”指产品交货前因未满足规定的质量要求所损失的费用,包括:a. 报废损失费;b. 返修费;c. 产品质量事故处理费等。“外部损失成本”指产品交货后因未满足规定的质量要求,导致索赔、修理、更换或信誉损失等所损失的费用,包括:a. 索赔费;b. 退货损失费;c. 折价损失费;d. 消费服务费;e. 诉讼费;f. 召回费等。损失成本和工业总产值均以现行价计算。

 

工业能源消费总量能耗

万元产值能耗(吨/万元)=    --------------------------------

工业总产值

 

其中,需将能耗折算为吨标准煤。标准煤亦称煤当量,具有统一的热值标准,我国规定每千克标准煤的热值为7000千卡,不同品种、不同含量的能源按各自不同的热值换算成标准煤,能源折标准煤系数=某种能源实际热值(千卡/千克)/7000(千卡/千克)。

 

总用水量

万元产值水耗(立方米/万元)=   -----------------

工业总产值

 

顾客满意度(%是指顾客对产品或服务满意程度的心理感受,相关国家标准为GB/T19039-2009《顾客满意测评通则》和GB/T13038-2009《顾客满意测评模型和方法指南》,较常采用满意度指数CSI或顾客满意率测评。申报组织最好填写第三方机构的测评结果,也可填写本组织的测评结果,并提供一份主要用户名单;无法填写或提供的应予说明。

 

3.第20项指标为建设施工企业填写。

 

4.非制造业申报单位可不填第13及15-16内容


主要安全、环保、节能、诚信等社会责任指标

主要安全指标

安全项目

2014

2015

2016

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

主要环保和节能指标

节能减排项目

2014

2015

2016

 

 

 

 

 

 

 

 

公益支持指标

费用

公益支持领域

2014

2015

2016

 

 

 

 

 

 

 

 

有关诚信情况

相关项目

2014

2015

2016

纳税信用等级

 

 

 

银行征信等级

 

 

 

是否被评为“重合同、

守信用”单位

 

 

 

 

 

 

 

其他(如企业社会责任管理体系建设、社会责任报告发布情况等)

 

 

 

注:1安全、环保等指标按行业要求项目填写并提供相关证实性材料;如“安全指标”,制造业“安全生产事故率”、交通行业“百万公里事故率”、教育行业“伤害事故发生率”、医疗行业“差错事故率”等。

2.“公益支持”指在公益投入、社会福利、慈善捐款、社区支持等方面付出的现金或货值。

 

六、近三年与质量安全相关的其他情况

指   标

2014

2015

2016

市级及以上产品(含出口产品)质量监督检查不合格或有违法行为

□有

□无

□有

□无

□有

□无

级及以上工程质量监督检查不合格或有违法行为

□有

□无

□有

□无

□有

□无

各级服务质量监督检查不合格或有违法行为

□有

□无

□有

□无

□有

□无

各级环境保护监督检查不合格或有违法行为

□有

□无

□有

□无

□有

□无

各级安全生产监督检查不合格或有违法行为

□有

□无

□有

□无

□有

□无

较大质量、安全、环境污染、公共卫生、食品安全等事故

□有

□无

□有

□无

□有

□无

重大质量投诉

□有

□无

□有

□无

□有

□无

属于组织自身责任而引起的质量异议、索赔和退货

□有

□无

□有

□无

□有

□无

重大劳动保障失信记录

□有

□无

□有

□无

□有

□无

其他严重违法违规不良记录

□有

□无

□有

□无

□有

□无

情形简述

 

 

 

 

注:1.根据所属行业和产品/工程/服务的实际情况填写,在相关的“□”内打“√”。

2.较大质量、安全、环境污染、公共卫生、食品安全等事故按国家有关规定认定。

3.如有相关违反法律法规行为或事故状况,请在“情形简述”栏中简要说明情况及处理结果。


七、
近三年获得奖项和专利、制修订标准情况

获得市级及以上奖项

序号

获奖名称及等级

证书等编号

颁奖部门

获奖时间

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

获得国际/国内发明专利

序号

专利名称

专利号

专利级别

授权时间

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

制修订国际/国家/行业/地方/社团标准

序号

标准名称

标准号

标准级别

发布时间

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

注:1.填写近三年获得市级及以上奖项(包括品牌)情况,包括市级及以上科技进步奖、高新技术产品、重点新产品、工程质量奖、驰名商标、中华老字号内蒙古名牌产品等。

    2.填写近三年取得授权的国际/国内发明专利。

    3.填写参与起草的近三年发布的国际/国家/行业/地方/社团标准。

        4.近三年时间指2014年1月1日至201612月31日。


八、主要竞争对手一览表

序号

企业名称

企业详细通讯地址

产品名称

品牌

联系人

传真

联系电话

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

注:最少填7家竞争对手

九、主要供应商名录

序号

供应产品名称

供货数

单位

供应商名称

供应商详细通讯地址

联系人

联系电话

传真

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


十、推 荐 表

 

 

推荐部门意见:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 推荐单位:(盖章)

                      

                                        年   月   日

 

 


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